四、高等教育机会公平评价手段

除了对高等教育机会公平现状及现存问题的研究，还有部分研究着重探讨了高等教育机会公平的有效评价手段，主要包括以下三类指标：

第一，通用性指标。学术界已构建了多种衡量高等教育入学机会的指标，如高考录取分数线、高等教育毛入学率、高考报名录取率、高校招生名额、高等教育入学机会相对指数等。其中，高等教育毛入学率主要是指18~22岁适龄人口中接受高等教育的人口比重，衡量国家入学机会具有广泛的适应性。高考报名录取率是指本地区高考录取人数或各高校在本地区招生计划数与本地区高考报名人数的比例。李佳、常桐善（2013）通过分析2001年以来发表的以高等教育公平为研究内容的论文，将内容分析法、统计资料分析法、问卷调查法以及因子分析法相结合，遵循从定性到定量的综合集成法（M-S）得出，高等教育入学机会公平省际差距的二级指标由地方高等教育毛入学率和各省市高校入学机会指数两项指标组成。计算公式分别为：地方高等教育毛入学率是本地生源高等教育在校学生总数占本地18~22岁年龄组人口数的百分比；各省市高校入学机会指数=各省市高校高考录取率/各省市18~22岁户籍人口占全国18~22岁户籍人口总数的比例。其中，各省市高校高考录取率是指各省市高等教育的实际录取人数与各省市高等教育报名人数之比。

第二，针对区域机会差异的评价指数。刘精明（2007）采用广义熵（Generalized Entropy）系列指数中的泰尔指数分析省际、地区高等教育的机会差异，广义熵系列指数的可分解特性为分析不平等来源提供了可能。王少义、杜育红（2013）提出了以下三种测量高等教育入学机会地域不公平的评价指标：其一，级差率，即当年入学率最大值与最小值之比，可以反映两者之间的倍数关系。其二，变异系数，即标准差与平均值之比。变异系数一般在0~1之间，公平程度越高则越接近于0；反之，越低则越接近于1。在用变异系数来衡量教育资源配置时，只有变异系数小于0.1才能被认为是公平的。其三，基尼系数。当极值存在时，基尼系数是测量高等教育入学机会地域不公平的最佳选择。基尼系数值越大，表明地域不公平程度越大；反之，则越小。与变异系数相比，基尼系数的优势在于可以不用考虑极值的影响，而只考虑人口百分比和入学机会百分比之间的关系。基尼系数是否用人口加权，其计算结果将存在较大差异。用人口加权的基尼系数则是认为各个省份之间存在人口规模的差异；不用人口加权的基尼系数则是假设各个省份人口规模一致。曹妍、张瑞娟（2017）结合各地区适龄人口录取率、高考报名录取率及招生外溢水平三个指标，运用主成分分析法构建了高等教育入学机会指数。其中，适龄人口录取率等于全国各高校在本地区实际录取人数与本地区18岁适龄人口数之比。适龄人口录取率指标反映出地区适龄人口中受高等教育的人口比重，同时也直接反映出地区实际享有的高等教育入学机会，实质上是对年度高等教育毛入学率进行了改良和调整。高考报名录取率是指本地区报名参加高考的人数中获取上大学资格的考生所占比例。而招生外溢水平等于本地区高校在全国范围的招生数和全国高校在本地区实际录取人数之比。这一指标则体现了当地高等教育供求之间的关系：比值大于1，说明当地的高等教育供给机会大于实际的录取机会，高等教育机会的供给存在一定的外溢性；比值等于1，说明地区提供的入学机会与本地享有的录取机会持平；比值小于1，则说明地区提供的高等教育机会较少，大部分的学生需要选择去外地获得高等教育的入学机会，地区的高等教育供给不存在外溢性。

第三，针对城乡机会差异的评价指数。乔锦忠（2008）构造了一个反映城乡高等教育入学机会差距的指数Eur，其含义为城市高中生高等教育入学机会与农村高中生高等教育入学机会的相对大小。计算公式为Eur=Eu/Er。临界值为1，表示高等教育入学机会的分配不存在城乡差异；Eur>1表示城市的高等教育入学机会大于农村；Eur<1表示城市的高等教育入学机会小于农村。其中Eu为城市高等教育入学机会指数，Er为农村高等教育入学机会指数。Eu=Rue/Rup，Rue为城市高考录取率，表示城市考生的实际入学机会。Rup为城市18岁人口数占全国18岁人口总数的比例，表示城市考生的理论入学机会。Er=Rre/Rrp，Rre为农村高考录取率，Rrp为农村18岁人口数占全国18岁人口总数的比例。Rue=Nue/Nus，Nue为城市高考录取人数，Nus为城市高考报名人数。Rre=Nre/Nrs，Nre为农村高考录取人数，Nrs为农村高考报名人数。在实际计算中，由于获取城乡18岁年龄组人口较为困难，一般用城乡总人口分别对其进行替代。王伟宜（2010）依据学籍卡中的考生类别对学生进行城乡划分，是城镇的归为城镇学生，是农村的归为农村学生，并采用辈出率测量城乡子女间的高等教育入学机会差异状况。城镇（或农村）子女的辈出率等于大学生中城镇（或农村）子女所占比例除以全国城镇（或农村）人口比例。辈出率为1时，说明城乡子女间的入学机会实现了均等化，辈出率越高，意味着获得的入学机会越多。李佳、常桐善（2013）认为反映高等教育入学机会的城乡差距的指标包括城乡高校的入学机会指数、城乡高中教师的学历水平对城乡学生报考的影响指数。计算方法如下：城乡高校的入学机会指数是城市高等教育入学机会指数与农村高等教育入学机会指数的比值；城乡高中教师的学历水平对城乡学生报考的影响指数为某省中市镇（农村）的教师学历水平与该省中市镇（农村）应届毕业生报考普通高校的情况之比。在计算城乡高中教师的学历水平对城乡高等教育入学机会的差距指数的方法中，省城乡教师学历水平为一个省中有本科及以上学历的城乡高中教师数占该省城乡高中教师总数的比例；该省中城乡应届毕业生报考普通高校情况为该省中报考普通高校的城乡应届毕业生数占该省中城乡应届毕业生总数的比例。