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1 绪论
1.1 研究背景
1.1.1 理论背景
消除贫困一直是我们党的重要民生工作。新中国成立以来,我们党为了改善人民生活水平,领导人民与贫困进行了长期的斗争,对如何有效解决我国农村贫困问题进行了长期不懈的理论和实践探索。特别是改革开放后,我们党抓住发展这个根本点,开创了一条区域开发扶贫的道路,形成了中国特色的区域开发式扶贫理论。区域开发式扶贫理论本质上是通过制定优惠政策和集中资源促进贫困人口集中区域的优先发展,通过贫困人口集中区域快速发展的“涓滴效应”来惠及贫困人口实现减贫[4]。在这一理论指导下,我国扶贫取得巨大成就,为世界减贫事业做出了重大贡献。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央领导下,中央将精准扶贫、精准脱贫作为扶贫工作的基本方略。精准扶贫强调精准,突出如何让扶贫资源与贫困户的需求准确对接。在精准扶贫理念指导下,我国脱贫攻坚取得了全面胜利,完成了消除绝对贫困的历史性任务,保障了全面小康社会的建成。脱贫是反贫困实践中的第一步,实现脱贫户生计可持续才是确保贫困户永久摆脱贫困的根本之策。站在新的历史起点上,总结我国扶贫经验,结合新的特点,将区域开发式扶贫和精准扶贫转化成指导巩固拓展脱贫攻坚成果、防止返贫、促进生计可持续新的方法,是农村解决绝对贫困问题后的重要工作。当前学术界围绕这一工作正在进行深入系统的研究。西南民族地区作为我国脱贫攻坚主战场,在巩固拓展脱贫攻坚成果、实现脱贫户生计可持续方面急需理论和方法的指导,迫切需要学术界加强这方面的理论研究。