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小结
探讨哪些领域需要政府参与,这个问题通常最简单不过了——从提供必需的商品和服务,到配置关键资源满足各种竞争性需求,再到发展本土企业。对于政府涉足资本密集型行业,则不仅争论和分歧更少一些,实际上还会受到热烈欢迎,如道路、全国宽带网络一类的基础设施领域。
没有人过多地讨论为什么相关的企业圈经常显现政府的身影,可具有讽刺意味的是,即便政府对自己的角色把握得很好,也通常会招致不满。这种情形在房地产界最为常见。政府干预程度需要谨慎调准,这依然是人们反映的问题之一,尤其当存在经济滑入衰退的危险,或者房地产泡沫处于即将破灭的边缘时。
当然,也有一些让人感到高兴的话题。由于高度全球化和科技驱动,许多企业都正在跨越疆界,从而,政府承担的新兴、重要的角色延伸超越了传统的地理范畴。一个积极主动的政府,能够通过努力渗透到海外市场,为本土企业铺平道路,助力拓展经济空间;或者,政府可以为企业提供有用的资本,助其实现国际化。最为关键的是,为了扩大市场份额也好,为了保护重要的自然资源也罢,或者仅仅为了取得地缘影响力,一个禀赋良好的政府,可以通过投资多个经济体,帮助本土企业在外立足生根。接下来的一章,将讨论政府在这方面的一些战略追求。