普京的能源战略
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普京论文的特点及内容

在名越健郎(时事通讯社驻莫斯科分社社长)的帮助下,笔者找到了普京的副博士论文。

笔者认为,在普京的这一论文中,有三点值得思考。

第一,普京的学位论文忠实而确切地反映了普京对俄罗斯能源战略的主张。普京就任总统后,实际推行的能源策略方针与他在论文中所表述的主张非常相似。关于这一点,可以在克利福德·卡迪博士与普京总统面对面的谈论中得到证实。当然,我们不得不佩服卡迪博士在对话时所表现出的巧妙和机智。2005年9月8日,普京接见了西方记者代表团。在这次见面会上,卡迪博士利用每位与会者仅有的一次提问机会,向普京总统问道:“总统阁下,您的副博士论文,是否会对俄罗斯现行的能源政策产生影响?”普京总统回答时语气肯定:“多少会有些关系。”当时的英文记录为:There was some relationship。既然这一点已经由普京总统亲口确认,那么正如美国乔治大学副教授巴尔泽所指出的那样[4],普京政权的内外政策,与那篇以普京名字提交的、被收录在册的副博士论文中所阐述的观点并无矛盾。甚至可以进一步断定,普京政权的内外政策,正是在该论文内容的基础上发展而来的。

第二,普京论文中还反映出了另外一个值得思索的问题。目前,关注克里姆林宫政治格局的西方人士普遍认为,在普京的身边形成了两个权力派系,其中之一被称作“武力派”,成员多为前KGB、军队、检察院以及内务部等“强力”部门的人员;另一派系的成员则为经济学家。毫无疑问,这两个派系的主要成员大多与普京同样来自圣彼得堡,他们虽同属“圣彼得堡派”,但政治主张却大相径庭。一般的观点认为,前者正如其称呼所显示的那样,重视“武力”,后者则重视“经济”,但笔者却认为这种评价过于夸大了两派之间的对立。实际上,无论前者的“武力”派,还是后者的“经济学家”派,在涉及某一个领域的问题时所持的态度基本一致,即两派一致认为,俄罗斯应该最大限度地利用本国丰富的能源资源,以实现俄罗斯国家利益的最大化。

第三个值得思索的方面是,通过普京论文可以发现,普京观察问题的视角与欧美或日本学界完全不同。欧美或日本学界对学问和论文的关心,往往只停留在纯学术的抽象讨论水平上,几乎完全无视学问或论文是否能对国家有所贡献的问题。欧美和日本学界认为,学问或论文应该是一种理性的好奇和探索,其是否具有现实意义则从未被列入考虑范围。但是在俄罗斯,为了维护本国国家利益并使之得以扩大,应该采取怎样的行动——这种带有政策倾向(policy-oriented)的思考往往贯穿整个论文写作过程。这种潮流并不会遭受诟病,而且日渐走强成为一种主流。实际上,从普京论文的第一页开始直到最后一页,都洋溢着这种政治抱负。

读到这里,读者朋友们也许会产生疑问,普京论文中究竟哪一部分内容,成为普京问鼎国家权力之后实际推行的国家政策?以笔者个人的见解,普京的论文主要强调了以下三点。

(1)俄罗斯拥有蕴藏量巨大的自然资源,其中丰富的矿产资源位列世界第一。因此,如何合理有效地利用这些包括能源在内的资源,是俄罗斯重要的且不可回避的使命。

(2)为实现上述目标,下列步骤最为关键,即将资源置于国家的掌控之中,在国家的严格管理下,开展资源的进出口贸易。对于违反国家资源管理法律的人,政府将追究其行政或法律责任,并对其进行严厉的处罚。

(3)将自然资源置于国家管控之下,不仅有利于俄罗斯的经济发展,而且也有利于政治力量的增强。由国家掌控自然资源,不仅可以实现俄罗斯在地缘政治意义上的国家利益,同时也有利于确保国家安全,使俄罗斯更加顺利地推行自己的内外政策。

从以上三点——三点相互关联——来看,便可以确信,普京的副博士论文具有难以估量的重要意义。普京出任俄罗斯总统以来所推行的基本能源战略,其核心部分已经在该篇论文中——或许说萌芽更为确切——得到明确阐述。笔者认为这样来理解普京的论文也许并不为过。


[1] 弗拉基米尔·普京:《与普京面对面》,莫斯科,瓦格利乌斯,2000,第77~78页;《第一人称》,东京,扶桑社,2000,第111~112页。

[2] 弗拉基米尔·普京:《市场关系中的地区矿产资源等基础产业的再生产战略》。

[3] 弗拉基米尔·普京:《俄罗斯经济发展战略中的矿产资源》,http://mnepu.ru/library/rvm2000/2000_2.pdfPHPSESSID=4eodc88494a090e6dbcc878332357ace.Mineral Natural Resources in the Strategy for Development of the Russian Economy,Problems of Post-Communism,Vol.53,No.1 (January/February 2006),pp.49-54.

[4] Harley Balzer,“The Putin Thesis and Russian Energy Policy”,Post-Soviet Affairs,Vol.21,No.3(July-Sept.2005),pp.214-215.