最终结局

2006年12月8～19日，俄罗斯天然气工业股份公司与壳牌石油公司的高层经过数次会晤，终于在19日达成协议，“萨哈林2号”项目的经营主导权实际上将由俄天然气工业股份公司获得。协议规定，壳牌石油公司、三井物产和三菱商事分别将自己所拥有的股份的一半转让给俄天然气工业股份公司。由此俄天然气工业股份公司获得了萨哈林能源投资公司一半以上的股份成为该公司的首席大股东，而壳牌石油公司的股份缩减到27.5%，三井物产减少到12.5%，三菱商事则只持有10%的股份。

这次谈判主要在俄罗斯天然气工业股份公司总裁阿列克谢·米勒和壳牌石油公司CEO范德伟两人之间进行。除此二人之外，参加谈判的人员还包括三井物产和三菱商事的高层管理人员，另外还有俄罗斯产业能源部部长维克托·赫里斯坚科。其后，由时任俄罗斯第一副总理德米特里·阿纳托利耶维奇·梅德韦杰夫兼任俄天然气工业股份公司总裁。12月12日，三井物产株式会社社长枪田松荣和三菱商事株式会社社长小岛顺彦来到莫斯科，出席该协议的签署仪式。普京总统特意邀请他们做客克里姆林宫，并为他们举行了欢迎仪式。如此看来，普京政权丝毫不想掩饰其与俄罗斯天然气工业股份公司的实质关系。但尽管如此，普京总统在面对范德伟、枪田、小岛和米勒以及赫里斯坚科等人致辞时，还是选择了措辞慎重的发言基调：“现在，俄罗斯天然气工业股份公司正式开始参与‘萨哈林2号’项目的合作事业，这是一项集体决议。俄罗斯政府也收到相关通告。对此，俄罗斯政府没有异议，我们表示欢迎。”^[30]

然而，俄罗斯天然气工业股份公司对获得的股份支付对价的方法^[31]，让壳牌石油公司等三家外资企业所遭受的打击更是雪上加霜。壳牌石油公司希望今后与俄罗斯的石油、天然气产业部门保持一种和谐关系，因此要求俄罗斯方面以出让国内某种资源开发权益的方式，作为对其将股份转让给俄罗斯天然气工业股份公司的酬谢。俄罗斯天然气工业股份公司尽管了解，或者也可说它不是很了解壳牌石油公司的这种打算，总之它完全没有理会壳牌石油公司的这一愿望，而是固执地坚持以现金支付（或许壳牌石油公司希望今后能够参与亚马尔半岛的石油和天然气田开发。如果能够实现，可以以此充当将萨哈林能源投资公司的股份转让给俄天然气工业股份公司的补偿）。据消息称转让股份的总价为74.5亿美元，《莫斯科时报》认为这是个公道的价格。根据英国能源咨询公司伍德-麦肯兹公司的评估，“萨哈林2号”项目的价值为175亿美元。如此算来，该项目的一半股份的价值大约应为87.5亿美元^[32]。

但是，成为焦点的环境问题该如何解决呢？俄罗斯总统普京作出了最终结论，2006年12月21日他在克里姆林宫的一次会议上说：“关于环境问题，俄罗斯环境部门和监督官员们已经达成了解决方案，对此，我深表欣慰。——我已经接到相关报告，得知该问题已经基本解决。”^[33]普京总统这句“‘萨哈林2号’项目的环境问题已经基本解决”的发言，成为后来媒体在报道中竞相引用的名言。俄罗斯天然气工业股份公司副总裁亚历山大·梅德维杰夫也在次日发表言论，表明了俄罗斯政府希望尽快解决该问题的态度。“我研究了‘萨哈林2号’的所有资料，（从结果上来看）该项目并非有意或故意破坏环境，而是由于原项目执行者缺乏领导能力。”^[34]其后，由俄罗斯天然气工业股份公司控制下的萨哈林能源投资公司提交了环境改善计划，并且获得自然资源部部长特鲁特涅夫的批准。至此，“萨哈林2号”项目的环境问题实际上已经宣告得到解决。

“萨哈林环境观察”组织的成员李西岑却认为，萨哈林能源投资公司对环境的破坏根本没有得到任何改善，反而“较之从前更甚”^[35]。尽管如此，由米特沃利副局长亲自指挥的俄罗斯国家环境保护活动基本上就此“偃旗息鼓”了^[36]。或许由于环保人士已经没有热情继续演出这场闹剧，或许他们已经清醒地认识到问题的实质。一位环保活动家说：“这只不过是一场为了向外国公司施压而做的秀而已。我知道，它（抗议活动）本来就应该是短命的。”^[37]

相比之下，《纽约时报》的评论更加尖锐：“（环境保护）活动的真正目的已经昭然若揭，简直就是一出闹剧。”^[38]该报社驻莫斯科分社社长斯特文·麻伊亚兹还说：“一个几乎是无名小辈的环境监督官员，就有胆量威胁说，‘萨哈林能源投资公司’每砍伐一棵树都要缴纳罚金。这场抗议活动像野火一样蔓延开来，但这场火待克里姆林宫成功地达到其目的后便及时地熄灭了，因为俄罗斯已经控制了这项具有开拓亚洲天然气市场意义的项目。”^[39]