普京的能源战略
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收购罗斯石油公司

以下介绍普京政权重新将石油资源国有化的另一个事例。与尤科斯石油公司的遭遇一样,普京政府也对民营的罗斯石油公司施加压力,并最终在2007年7月将该公司国有化。该过程被称为“小尤科斯事件”。

罗斯石油公司与国有的俄罗斯石油公司很容易被混淆,其实,前者是在俄罗斯石油界排行第七的民营企业,而后者则是占据俄罗斯石油生产首席位置的国有公司。2002年,米哈伊尔·古特谢里耶夫从自己曾经任职的国有斯拉夫石油公司独立出来,创建了罗斯石油公司。该公司拥有6.3亿吨石油储量,2006年的实际年产量达1700万吨,平均日产量32万桶(约占俄罗斯石油总产量的2.8%),旗下的员工有2万~2.5万人。

罗斯石油公司的创立者兼CEO(最高经营执行官)米哈伊尔·古特谢里耶夫是印古什族人,他出生于哈萨克斯坦的切里诺格勒,是穆斯林的沙斐仪学派信徒。古特谢里耶夫本来的专业是化学,后来在金融、能源等领域获得了成功。古特谢里耶夫掌握有罗斯公司70%的股权,曾被《福布斯》杂志(2007年)列为俄罗斯第31位富豪,资产为29亿美元。他还曾经是俄罗斯自由民主党党员、俄罗斯下院(杜马)议员并任副议长。2006年,在尤科斯石油公司尚未被宣布破产之前,古特谢里耶夫在未获得克里姆林宫当局许可的前提下,便试图收购尤科斯石油公司的资产,因此招致普京政府的不快。从那以后,克里姆林宫便开始对他进行种种刁难。古特谢里耶夫逐渐明白,自己如果继续抵抗下去,那么等待自己的将是一个不可知的结局,甚至他也可能会遭到同霍多尔科夫斯基同样的命运。于是,2007年7月,他同意出售自己一手创建的石油公司,出售价格为60亿美元(另外的说法是30亿美元)。

古特谢里耶夫在公司内部刊物上和公开的书信中讲到,自己辞去公司CEO职务的决定是迫于外界压力。他说:“自从我拒绝承诺不再参与石油业务之后,‘我们’的公司遭受了前所未有的迫害。政府的执法机关、税务机关对公司的刁难行为令人难以置信!这些践踏法律的行径在俄罗斯、苏维埃历史上都是从未有过的。”[11]这种抱怨的声音出现在普京当政之时,显然是不合时宜的。

同年8月,莫斯科法院以涉嫌逃税等罪名下令逮捕罗斯石油公司前总裁古特谢里耶夫。如果这道逮捕令被实施,那么古特谢里耶夫可能也会与霍多尔科夫斯基一样面临牢狱(六年)之灾。也许古特谢里耶夫事先已经意识到了危险,他已提前经由巴库逃亡英国。直至本书截稿之前,他仍然在伦敦申请英国政府的政治保护。

普京政府收拾罗斯石油公司的手法,与整治尤科斯石油公司的手法惊人的相似[12],令人感觉似乎如出一辙[13]。罗斯石油公司由于妨碍了普京将能源工业国有化的战略,因此才被冠以偷税等罪名并最终被国有化。这个过程与尤科斯石油公司的遭遇几乎完全一致,所以罗斯石油公司事件被称为尤科斯事件的迷你版或“尤科斯事件2号”。但笔者认为二者至少存在一点不同,即尤科斯总裁霍多尔科夫斯基曾经拒绝了叛逃国外的劝告,与此相对,罗斯石油公司的前总裁古特谢里耶夫却在被逮捕之前,将公司廉价售出并逃亡海外[14]。由此可见,那些普京战略的牺牲者或许应该认真汲取眼前或者前辈的教训以保全自己。

计划购买罗斯石油公司的是杰里帕斯卡,他与阿布拉莫维奇同属忠于普京体制的恭顺派寡头。杰里帕斯卡收购罗斯石油公司之后,也许会等社会舆论略微平静一些后再转手将该公司卖给俄罗斯石油公司之类的国有公司。几乎不需要预见,这种结局一定会成为现实。换言之,一旦罗斯石油公司落入杰里帕斯卡手中,就意味着罗斯石油公司完成了国有化。这样,俄罗斯石油生产领域就已经完成了44%的份额重归国有的目标[15]

目前,在俄罗斯国内,敢于对普京政权进行彻底批评的媒体已经日益减少,只有一些小报依然胆敢冒这种风险。其中一位人物便是活跃于《新报》和民营的“莫斯科之声”电台的尤丽娅·拉德尼娜女士,她直接揭露了普京政府迫害古特谢里耶夫和将罗斯石油公司国有化的真正原因。尤丽娅·拉德尼娜女士认为:“这是前所未闻的迫害,是克里姆林宫全球战略的一个重要环节,昭示了俄罗斯试图以石油和天然气统治全世界的野心。”[16]