第二节
山地型旅游度假区用地规划与空间布局要点

一、用地类型与用地规划

山地型旅游度假区的用地类型可分为建设用地和非建设用地。其中，可用于规模开发的建设用地主要包括休闲度假用地、商业服务用地、市政设施用地以及村镇建设用地等，非建设用地主要包括景观绿化用地、道路交通用地以及生态游憩用地等。在进行用地规划时，需要注意以下几个要点。

①确保用地对山体生态环境不产生影响。

②以未利用地、水土流失严重的用地为主，保留植被景观良好的用地。

③在坡度＜35%的用地中划定适宜建设用地范围，在适宜建设用地范围中划定开发建设用地。

④遵循当地关于山体开发建设的相关规定，严格控制建设用地开发强度。

以下为某山地旅游度假区的用地规划。

（1）旅游发展用地范围

按照坡度分析，划定旅游发展用地范围9.23km²，如表1-5中的阴影部分，从中选取适宜用地进行实际开发。

表1-5　规划用地汇总

（2）实际开发范围

实际建设开发应集中在旅游开发范围中坡度小于20%的用地中，根据地形地貌和坡度的分析，实际可用于规模开发的用地约2.37km²，约占总面积的11.4%。其余6.86km²均为生态游憩及景观绿化用地。

（3）建设规模预测

表1-6为本项目建设规模预测。

表1-6　本项目建设规模预测

①北部靠近××国道地区。地势平缓，坡度小于20%的土地具有较大规模并相对集中，开发容积率控制在1.0以下。

②中部沿××路两侧用地。用地围绕××湖展开，景观条件优良，开发容积率控制在0.3以下。

③南部××坪周边地区。地势崎岖，山林幽静，适宜营造世外桃源的清幽意境，且坡度小于20%的土地规模较小并相对分散，适宜进行散点式低密度开发，开发容积率控制在0.2以下。