第九篇 论民生保障与可持续发展^[1]

可持续发展是以人为本的发展。贫困不能导致可持续社会，疾病不能建设可持续社会。贫困既可由社会不公引起，也可由人地冲突引起，协调人与自然关系以及人与人关系是消除贫困的必然要求。可持续的扶贫模式要求脱贫过程生态化和清洁化，能实现地区和人口的脱贫，能提高地区的可持续发展能力和人口的可持续生活能力。贫困和健康有着千丝万缕的关系。因为贫困问题，人们无法享受良好的健康和保健服务；因为健康问题，人们难得实现高质量的富裕的生活。健康是人类的第一财富，是富国强民之本；人类失去健康，才是真正的贫穷。因此，人类健康既是可持续发展系统的关键要素，也是可持续发展系统的功能标尺。所谓人类健康可持续发展，是指在满足当代人健康需求的同时又不损害后代人满足其健康需求的能力，在满足本区域健康需求的同时又不损害其他区域满足其健康需求能力的发展，它要求人类在合理利用资源和保护环境的前提下，在促进生态、经济、社会朝可持续方向发展的同时，自身在生理、心理和社会幸福感等方面也获得全面发展。

可持续社会是一个公正的社会，追求所有人都可获得的生活方式，追求所有人都能发挥其最大潜能的社会公正。贫困不能导致可持续社会，疾病不能建设可持续社会，消除贫困、保障健康是建设可持续社会的两大必然要求。