第一章 区域重塑 河北转型

【导言】

很显然，与全国很多省份一样，河北也迎来了新一轮区域价值重估，只不过，考虑到近几年国家层面所出台一系列重大战略决策很多都与河北密切相关，河北的价值重估和发展转型也会比其他地区更深刻一些，也更宏大一些。与中国近年来变化最剧烈的京津地区一起，河北俨然成了中国变化极大的省域经济体之一。

在我们看来，这些战略变量对河北转型发展而言，机遇和挑战并存，但总体上机遇大于挑战。

随着冬奥会的举办进入倒计时，北京和以张家口为代表的冀北地区的战略互动、产业互动、基础设施互动、营销互动等密集展开，张家口地区不仅扮演了北京两翼发展的角色，更是河北转型发展最值得期待的城市和区域之一。

随着京津冀协同发展战略的实质性系统性的推进，之前困扰三地多年的“断头路”问题基本上都得到了解决，交通一体化不仅化解了存量的问题，而且新的交通路网的布局和完善取得了实质性的进展，这将成为三地协同发展的重要支撑，也是全球所有城市群发展过程中最显著的基础设施依托。

三地围绕生态的联防联治行动从长期来看会倒逼河北的经济转型和改革发展，较快推动其新旧动能转换，但是客观上让河北存量产业成了最大的牺牲品，直接影响了各地的经济增长，成了河北近几年经济转型发展的不确定性因素之一，其背后的转型风险需要给予多个层面的重视。

与此同时，来自京津的较多产业转移已经在河北有了实质性的突破，河北地区产业与京津两地的技术和服务互动也确实比之前更加频繁。在我们看来，这虽然不足以成为河北产业转型升级的最重要的依托，但客观上会对河北经济转型升级和产业结构调整带来一系列影响。

当然，最火爆也最有讨论价值的区域重大战略变量就是雄安新区的设立和建设，虽然新区在发展定位上首先体现出对北京非首都功能疏解的集中承载上，但势必会深刻影响河北的区域发展空间格局、城市竞争格局、产业集聚和转型发展逻辑等，雄安新区建设背景下的河北转型发展，将是河北未来十年乃至更长发展周期中需要深入思考的命题。

当京津冀协同发展和雄安新区的建设成为河北转型发展最大战略变量的时候，河北的转型发展也成了京津冀协同发展和雄安新区建设的重要变量之一。